Наталья Михайлова четверть века живет в Иванове в доме на улице Багаева. Жила она спокойно до тех пор, пока напротив дома не появились развлекательные заведения. Теперь от постоянного шума не спасают даже пластиковые окна.
Наталья Михайлова: «Мы ночами не можем спать. У нас постоянно шум, собираются большие толпы молодежи. Гремит музыка ночи напролет. Постоянно устраиваются драки. Утром встаем, вся территория перед этими барами усыпана окурками, оплевана».
В доме много молодых семей с детьми. Немало здесь и пенсионеров. Маленькие дети постоянно просыпаются от шума. Школьники идут учиться не выспавшимися. А пожилые люди вынуждены часто вызывать скорую помощь из-за усиливающихся головных болей.
Жители не знают где искать поддержку. Конечно же, первая инстанция, где они пытались найти защиту - это полиция.
Наталья Михайлова: «Вот последний раз только три раза за ночь обращалась в полицию. Говорят, мы выехали, все уже разошлись. Они сейчас разошлись, а через 5 минут они опять вышли и опять начинается все тоже самое или вообще не выезжают на вызовы».
Люди написали жалобу в прокуратуру. Оттуда письма отправили в «Роспотребнадзор» и полицию. Организации перекладывают ответственность друг на друга. И на этом все.
Наталья Михайлова: «А полиция нам ответила, что они провели беседы с руководителями заведений, что будут выставлять в ночное и вечернее время дежурные посты, но ничего у нас не происходит. Никаких постов не выставляется. Как были безобразия, так и безобразия».
Сейчас люди, чье право на тишину и покой нарушено, ищут правду в судах.
Галина Груздева, адвокат: «Правовой базой здесь является Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Кодекс об административных правонарушениях и Закон Ивановской области об Административных правонарушениях. Ну и санитарные нормы и правила, которые устанавливают предельно допустимый уровень шума».
Предельно допустимый уровень шума в жилых помещениях в дневное время не должен превышать 40 децибел, а в ночное время он должен быть не более 30 децибел. Все, что выше этой нормы, считается вредным для здоровья человека. В данном случае человек может быть уверен, что его право на тишину и покой нарушено.
Галина Груздева, адвокат: «Следует обратиться в Роспотребнадзор с соответствующим заявлением, в котором обязательно необходимо описать предполагаемые нарушения, указать свои контактные данные, адрес и телефон».
Если нарушения будут установлены, то виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности. Фиксировать нарушения можно посредством обращения в органы полиции, или написав заявление участковому. В 2014 году Ивановская областная дума приняла изменения в закон «Об административных правонарушениях в Ивановской области». Они уточняют ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. За шум с 22.00 до 7.00 можно получить административный штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей. На юридических лиц такая ответственность также распространяется. Штраф для них предусмотрен до 60 тысяч рублей. Все это прописано в норме закона. На деле же штрафовать не кому. Вроде бы этим раньше занималась полиция, но сейчас нет.
Борис Чудецкий, Председатель комитета по государственному строительству и законности Ивановской областной думы: «Не знаю, почему так уперлись там все и депутаты, особенно правительство, почему в Закон о полиции не внести, что они имеют право администрировать такие вот местные, хотя бы региональные законы. Мы эту работу ведем. И никак с этой полицией губернатор не в силах заключить, потому что там требуют огромные деньги, которых у области нет. И мы как временную меру приняли Закон 48-й, в котором наделили полномочия должностных лиц департамента ЖКХ».
Итак, департамент ЖКХ теперь имеет право составлять протоколы на нарушителей тишины и покоя. Как это будет действовать, пока не совсем понятно. Если тишина нарушается ночью, а комитет работает днем, то как же будет фиксироваться факт нарушения. Да и зафиксировать шум необходимо с помощью специальных приборов, которые ночью тоже вряд ли кто-то привезет на место. Вопросов много. И как будет работать такая система, покажет время.
